Специальный доклад nCa
Кабул, 26 июня 2011 (nCa) — Недавно корреспондент агентства nCa провел эксклюзивную беседу с высокопоставленными представителями афганской службы по борьбе с наркотиками и наркооборотом.
Суть беседы была такова, что существует множество других фактов, которые не столь очевидны: американцы занимаются торговлей наркотиков в Афганистане, законы не действуют, беженцы, возраващаясь из Пакистана и Ирана привозят с собой и пристрастие к наркотикам, мало, что изменилось в Афганистане после боннского соглашения, до сих пор сохраняются обычаи.
По очевидным причинам имена указанных высокопоставленных чиновников не названы.
Участие американцев в торговле наркотиков
Корреспондент nCa задал вопрос о достоверности информации о том, что американцы вовлечены в экспорт наркотиков, а именно героина, из Афганистана в Соединенные Штаты.
Источники заявили, что несмотря на то, что официально нет ни одного случая контрабанды наркотиков c участием американцев, но в целом информация верная.
Они сообщили, что наркотики, выращенные в Афганистане, встречаются на улицах городов некоторых западных стран и США. Также чиновники отметили, что в США был задержан афганский гражданин, торговавший наркотиками, заявивший, что фактически торговля наркотиками в Афганистане в руках других людей, не афганцев.
Высокопоставленные чиновники сообщили, что процедуры пограничного контроля таковы, что большие объемы наркотиков пересекают границы нелегально.
В качестве логического завершения указанных фактов, чиновники отметили, что афганские власти не располагают полномочиями для досмотра грузов, перевозимых воздушными суднами США/НАТО/ИСАФ.
На основании данных заявлений, можно прийти к выводу, что значительные объемы наркотиков вывозятся из Афганистана на военных самолетах. Также источники сообщили о наличии и других причин, указывающих на вовлеченность американцев в контрабанду наркотиков.
Высокопоставленные чиновники отметили, что Афганистан прилагает все усилия по борьбе с наркооборотом. В качестве примеров, назван арест генерала Малхама (обвиняемого в попытке контрабанды героина в Иран через Герат), арест губернатора провинции Нимруз и двух его сыновей (пойманные с поличным в попытке организации контрабанды героина в Иран), арест начальника полиции провинции Тахар (по причине наличия 24 кг героина), все эти аресты произошли в прошедшие два месяца.
Официальные лица утверждают, что наличие большого количества афганских наркотиков на европейских рынках связанно с участием в наркообороте американских вооруженных сил, присутствующих в Афганистане.
Американские запасы героина
Корреспондент nCa задал вопрос о причинах сохранения высоких цен на героин на конечном рынке несмотря на то, что в прошлом году героин в Афганистане был относительно дешевым.
Источники полагают, что американцы располагают некоторыми запасами героина с целью удержания рынка.
Официальные лица отказались подтвердить или опровергнуть информацию о том, что американцы использовали запасы героина для дестабилизации определенных стран путем распространения наркотической зависимости среди населения.
Распространение наркозависимости и последствия
Корреспондент nCa задал вопрос об уровне наркотической зависимости в Афганистане и о причинах текущих тенденций.
Чиновники сообщили, что в настоящее время, особенно среди молодежи, наркомания растет. Данная тенденция имеет несколько причин.
Также они отметили, что беженцы, возвращающиеся из Ирана и Пакистана, привозят с собой и наркотическую зависимость. В принимающих странах беженцы вынуждены много работать, а нароктики используются для преодоления усталости.
По возвращению в Афганистан бывшие беженцы знакомят с наркотиками и своих близких, в частности на свадьбах и других торжествах.
Наркодельцы систематически привлекают к наркотикам новых молодых людей, предоствляя наркотики на начальном этапе бесплатно. Героин быстро вызывает привыкание и после трех приемов наркотика, человека можно считать наркоманом.
По словам афганских чиновников, на героиновых лабораториях Ирана и Пакистана (в основном они оснащены нагревательным оборудованием и фильтрами) работают молодые афганцы, которые также бесплатно получают наркотики. Они становятся наркоманами и распространяют зависимость среди других.
Такие молодые люди не имеют денежных средств, но для удовлетворения зависимости им необходимы наркотики, таким образом круг расширяется, заявили официальные лица.
Другой чиновник сообщил, что он лично видел как перед началом рабочего дня в Иране афганские и иранские рабочие получали наркотики от руководителя смены. Также рабочим давали наркотики во время каждого перерыва с тем, чтобы повысить производительность труда.
Афганские беженцы, работающие в комунальном секторе в Иране, обречены стать наркоманами. Один из официальных представителей заявил, что 95% хозяйств в Иране располагают жидкими или твердыми, сильными или средними наркотиками, и афганские молодые юноши и девушки, работающие в таких домах, поощеряются в приеме наркотиков. Однако, официальных доказательств нет, но такие случаи довольно частые, чтобы считать их только слухами.
Один из афганских представителей полушуткой заявил, что он около месяца прожил в иранской семье и чуть не стал наркоманом.
Законы не действуют
Корреспондент nCa спросил, могут ли афганские власти использовать закон для борьбы с наркоманией.
Представители афганских властей объяснили, что согласно законам владение, купля/продажа наркотиков считается преступлением, но владение героином весом не более 5 грамм для личного потребления не считается преступлением.
Наркодельцы и посредники пользуются такими законами. Благодаря пробелу в законодательстве наркодельцы продают наркотики под мостами, в темных аллеях, удаленных уголках парков, в подсобных помещениях магазинов. Власти ничего не могут сделать с теми, кто владеет пятью граммами героина или меньше, не задержанный при покупке или продаже героина.
Наркодельцы и посредники используют обычную рыночную тактику для расширения рынков сбыта. За каждые проданные пять граммов героина, один грамм дается бесплатно. Таким образом, наркоман, нуждающийся в дозе пять грамм, может получить дозу бесплатно, продав пять дозировок другим наркоманам.
Налоговые законы потворствуют жульничеству в Афганистане
Корреспондент nCa задал вопрос – уплачивают ли зарубежные юридические и неюридические лица, военизированные и невоенизированные компании налоги и пошлины при ввозе своих товаров в Афганистан.
Официальные представители сообщили, что согласно боннскому соглашению 2001 года, ввозимые военные грузы не облагаются налогом, но импортируемые товары невоенизированными компаниями подлежат таможенному налогообложению.
В момент подписания боннского соглашения, афганская сторона занимала не ту позицию, а также не обладала опытом в проведении переговоров такого рода. А запад воспользовался такой слабой позицией. Чиновники отметили, что тогда от имени Афганистана выступили Ахади и Ашраф Гани, однако они не могли полностю предвидеть сложные последствия законодательных пробелов.
«В настоящее время мы пытаемся провести переговоры о назначени налогов на те грузы, которые не облагаются пошлиной. Пошлины принесут Афганистану огромную прибыль», заявили афганские представители.
Боннское соглашение в значительной мере ущемляет интересы Афганистана, отметили чиновники.
Более того, размеры взимаемых пошлин значительно меньше общепринятых во всем мире тарифов.