Тарик Саиди
Ашхабад, 4 ноября 2015 (nCa) — Это были несколько дней турне Керри, на которых стоит штамп «Невежество. Сделано в США». Недостаток внимания и реального содержания визита оставили регион в состоянии почесывания головы в изумление.
Визит госсекретаря США Джона Керри в Центральную Азию был построен на формуле под экзотическим названием «формат C5+1». Встреча Керри с региональными министрами иностранных дел в Самарканде 1 ноября 2015 года составила центральную часть программы визита. Эта встреча завершилась подписанием двух документов:
- Совместная декларация о партнерстве и сотрудничестве пятью стран Центральной Азии и Соединенных Штатов Америки
- Новые Программы содействия США Центральной Азии
Совокупный эффект обоих этих документов представляет собой смесь разочарования и тревоги. И вот почему:
- Укрепление региональной торговли, транспортных, коммуникационных, энергетических и транзитных возможностей – Регион уже глубоко вовлечен на двусторонней и многосторонней основе в сотрудничество во всех этих областях. Любая отдельная инициатива в формате C5+1 либо дублирует или сводит на нет усилия по двум причинам: 1. Существует недостаток доверия вследствие прошлой истории деятельности США в регионе; и 2. США, в настоящее время, не могут способствовать ничему, кроме своей риторики, поэтому их участие станет лишь источником раздражения.
- Создание благоприятного делового климата в регионе для привлечения прямых иностранных инвестиций – В этой сфере также США не могут создать ничего привлекательного, из-за неспособности отделить бизнес от политики.
- Окружающая среда и изменение климата – Регион уже участвуют в различных процессах в этих областях. Если США были бы действительно искренни в налаживании партнерства в этой сфере, Керри мог бы озвучить поддержку инициативы Туркменистана об открытии регионального центра технологий в области изменения климата, но он промолчал по этому вопросу. Кроме того, существует ряд платформ, включая различные органы Организации Объединенных Наций, которые лучше подходят для этого сотрудничества, чем структура С5 + 1.
- Трансграничные угрозы, в том числе ситуация в Афганистане – Опять же, формат С5 + 1 является неэффективной идеей для борьбы с угрозами, кипящими в Афганистане. Решая вопросы афганской проблематики через формат С5 + 1, регион проигнорирует логических игроков в уравнении, таких как Россия и Китай. Этот рецепт сотрудничества наверняка приведет к катастрофе.
- Права Человека– это та область, где регион должен, прежде всего, произвести переоценку своей внутренней политики, и довольно быстро, а все, исходящее из американского рта автоматически попадет в глухие уши. Это обломки краткосрочной и печальной истории взаимодействия Центральной Азии с США. На самом деле, поднимая вопрос о правах человека в высокомерной манере, США не сослужат хорошую службу кому-либо.
* * *
Вся американская система основывается на стремлении строить отношения с позиции власти и силы. Здесь нет понятия равенства и взаимного уважения. Это роковая ошибка сложившейся американской модели.
Отважные и бодрые американские средства массовой информации, сопровождающие Керри, попытались обрисовать это скучноватый лекционный тур как замечательную попытку вернуть влияние в регионе. Их снисходительная добродетель не способна разглядеть, что даже малое былое влияние США в регионе потеряно из-за повторных попыток развязывания цветных революций в стране за страной. Нет причин обвинять Россию и Китай в разрушении американского влияния в Центральной Азии.
Неспособность учиться на прошлых ошибках также является тревожной особенностью американской позиции.
Они в непристойной спешке стремились уничтожить Саддама Хусейна, что привело к очевидному отвратительному результату. Они ворвались в Ливию, чтобы устранить Каддафи и теперь никому неизвестно, как справиться с беспределом в этой стране. Они бездумно боролись за свержение Асада в Сирии, совершенно забывая о том, что может произойти дальше.
Всякий раз, когда была возможность для мирного урегулирования, они шли на войну. Всякий раз, когда была необходимость сосредоточиться на установлении мира, они сосредотачивались на свержении правящего правительства насильственными средствами. Всякий раз, когда был шанс наладить стабильность, они срывали все подобные инициативы.
Центральная Азия внимательно следит за всем происходящим. Какова гарантия, что под видом С5 + 1, США не запустят процесс свержения одного или более сидящих у власти правительств в странах Центральной Азии?
* * *
Не все было бесполезно. По крайней мере, у визита Керри есть один положительный результат: г-жа Кэрол Морелло из газеты Washington Post грубо прервала встречу в Самарканде, напомнив тем самым всем в регионе об опасностях дружбы с США. Ее грубость и невоспитанность стали чудесным подтверждением известного факта о том, что равенство и взаимное уважение чужды понятию «американского образа действий». — Исключительность в лучшем виде.