Тарик Саиди
Джейк Салливан, советник по национальной безопасности президента Джо Байдена, объявил, что Соединенные Штаты намерены пересмотреть афганское мирное соглашение.
Очевидная цель состоит в том, чтобы проверить, выполняли ли талибы данные ими обещания.
Достаточно весомое заявление, в связи с которым возникает вопрос. —- Включает ли “пересмотр” возможность редактирования некоторых частей Дохинского мирного соглашения, или точнее обязательства обеспечить полный вывод иностранных сил к маю этого года?
Для лиц, принимающих решения в администрации Байдена, ответ на этот вопрос скрыт в ответе на другой вопрос: может ли Джо Байден позволить себе заниматься афганским мирным соглашением?
Первое, что нужно учитывать, – это Трамп. Он вышел из игры, но не исчез. На самом деле, он еще даже не вышел; он притаился прямо на пороге.
Трамп – специалист по привлекательным и запоминающимся фразам.
Он ловко убедил значительную часть своего электората в том, что выборы провалились и победу у него украли.
Он пригрозил, что если республиканская партия не пойдет ему навстречу, он создаст собственную политическую партию, которую назовет MAGA (Make America Great Again – Вернем американцам былое величие).
Еще во время президентства Обамы мы убедились в том, что Трамп полирует свою неправду до тех пора, пока она не засияет будто реальность. Он в одиночку создал движение “birther”, последователи которого поверили в то, что Обама родился за пределами США.
Можно с уверенностью сказать, что Трамп продолжит раскачивать лодку, а это очень затруднит Байдену радикальный отход от содержания афганского мирного соглашения.
Вторая причина, по которой Байден не может позволить себе отказаться от мирного соглашения по Афганистану, – это политические настроения в американских вооруженных силах. Согласно нескольким опросам, за последние годы американские военные поляризовались по политическим линиям. По некоторым оценкам, совокупный процент «значительно более поляризованных» и «несколько более поляризованных» военнослужащих составляет почти 78%.
Те же опросы показали, что больше военнослужащих склонны быть республиканцами, чем демократами. Более того, около 64% военнослужащих действительной службы отдали свои голоса республиканцам по сравнению с менее чем 50% населения в целом.
Общепризнанно, что рядовой солдат желает продолжать получать жалованье, пособия и прочие льготы, не отправляясь на войну. Это вполне естественно.
Военнослужащие-республиканцы, отдавшие свои голоса Трампу и благодарные ему за прекращение войн, – это та часть населения, которую Джо Байден не может злить или просто игнорировать.
Третья причина – финансовая.
Для страны, опустошенной коронавирусом, Джо Байден объявил о пакете помощи в размере 1,9 трлн долларов
Администрация Трампа уже выделила в общей сложности 3,5 триллиона долларов через несколько пакетов.
С пакетом Байдена эта сумма достигает 5,3 трлн долларов.
Общий ВВП США в 2019 году составил 21,43 трлн долларов.
Сумма помощи в размере 5,3 трлн долларов США составляет около 27,5% от общего ВВП США.
Для сравнения, общие военные расходы США в 2019 году составили 3,4% ВВП.
Четвертая причина – риск мульти-театрального сценария.
Существует целый ряд горячих точек, включая Ирак, Сирию и весь Залив, где ситуация потенциально может перерасти в полноценную войну. Обстановка в Южно-Китайском море и на Гималайских высотах также нагревается.
Джо Байден выбрал компетентную команду, в которой должны понимать, что при перспективах мульти-театра военных действий, просто не рекомендуется так смело играть с афганским мирным соглашением.
Пятая причина – талибы, которые уже контролируют более 60% территории Афганистана.
Согласно Дохинской сделке, Талибы пообещали не атаковать ни американские, ни союзные войска. Они сдержали свое обещание.
Крайний срок полного вывода иностранных войск, обозначенный в соглашении, -май 2021 года. Трамп всего за несколько дней до ухода с поста президента сократил численность американских войск в Афганистане примерно до 2500.
Талибы заявили, что если администрация Байдена не соблюдет дату вывода войск, они смогут свободно атаковать американские и другие иностранные силы, их базы и конвои.
Также очевидно, что за последним всплеском насилия в Афганистане стоит ИГИЛ и другие преступные элементы. Существуют неопровержимые доказательства того, что талибы не причастны к этому бессмысленному и целенаправленному кровопролитию.
Установлено, что ИГИЛ – это искусственно спроектированное образование, которое политической и финансовой «пуповиной», в конечном итоге, связано с игроками за пределами Афганистана.
Вероятно, в ходе переговоров может быть обсуждено продление крайнего срока вывода войск. Кроме того, стороны могут согласовать и некоторое увеличение военного контингента на короткий период. Однако, такие действия должны иметь четкую и реалистичную подоплеку.
А иначе, любая попытка внести изменения в афганское мирное соглашение чревата катастрофичными последствиями. /// nCa, 25 января 2021 г.