Маргарета Седерфельт, президент Парламентской ассамблеи ОБСЕ
Для меня большое удовольствие и честь находиться здесь, в Ашхабаде, и открывать это мероприятие высокого уровня, организованное Парламентской Ассамблеей ОБСЕ совместно с Парламентом Туркменистана в рамках инициативы “Призыв к действию – Хельсинки+50”. Это первое очное мероприятие с призывом к действию в стране Центральной Азии, которое привлекло большое внимание со стороны региона ОБСЕ.
Прежде чем мы начнем, я хотела бы воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить свою благодарность принимающей стране за проведение этого впечатляющего мероприятия, собравшего членов парламентов, представителей академических кругов, правительственных чиновников и представителей дипломатического корпуса и средств массовой информации. Я очень рада, что, несмотря на сложные времена, которые мы все переживаем, и напряженный график, многие из нас смогли сегодня лично присоединиться к этому семинару. Наша упорная работа и тщательное планирование, несомненно, принесли свои плоды, и для нас большая честь находиться здесь сегодня, чтобы обсудить важные темы, связанные с ролью нейтральных государств в поляризованном мире. Это мероприятие служит свидетельством силы сотрудничества, объединяя людей из различных частей региона ОБСЕ для обмена идеями и мнениями. Это дает нам уникальную возможность получить более глубокое представление о вызовах, с которыми сталкиваются страны Центральной Азии.
Уважаемые участники,
Я хотела бы поприветствовать всех вас на Центральноазиатском региональном семинаре, посвященном теме “Роль нейтральных государств в укреплении безопасности, стабильности и диалога в регионе ОБСЕ”.
Поскольку мы собрались здесь сегодня, крайне важно признать, что нейтралитет жизненно важен для укрепления мирных отношений между отдельными людьми и странами. Это позволяет нам непредвзято подходить к сложным вопросам, выявлять области соприкосновения и достигать взаимовыгодных решений.
В мире, который становится все более поляризованным, важно, чтобы мы придерживались принципов нейтралитета и проявляли уважение к мнениям, ценностям и культурным различиям друг друга. Это событие предоставляет нам уникальный шанс для укрепления наших уз дружбы, поощрения взаимопонимания и работы во имя более светлого и мирного будущего.
Как политик, я понимаю трудности, с которыми сталкиваются попытки оставаться нейтральной страной во время войны. Неизбежно, что давление войны может невероятно затруднить сохранение беспристрастности и отстраненности от конфликта. Нейтралитет часто требует от страны поддержания тщательного баланса в своих дипломатических отношениях со всеми сторонами, что может быть сложной и деликатной задачей. Это требует высокого уровня политической смекалки, и даже малейший неверный шаг может иметь серьезные последствия для нейтральной страны.
Оставаться нейтральным во время войны на Украине – непростая задача, чреватая вызовами и потенциальными рисками. Однако это важнейший принцип дипломатии и мира. Это требует непоколебимой приверженности беспристрастности и глубокого понимания сложностей войны и конфликтов.
Поскольку мы приближаемся к 50-летию Хельсинкского заключительного акта в 2025 году, я считаю, что как никогда важно подчеркнуть важность нейтрального пространства в международных отношениях. В мире, который становится все более поляризованным, крайне важно помнить, что дипломатия и сотрудничество являются ключами к разрешению конфликтов и укреплению мира.
Я надеюсь, что к тому времени, когда мы будем отмечать 50-ю годовщину Хельсинкского заключительного акта в 2025 году, война в Украине закончится, и мы сможем сосредоточиться на восстановлении новой архитектуры безопасности, которая обеспечит основу для стабильной системы международных отношений. Я верю, что настанет время, когда роль нейтральных стран станет решающей в снижении конфронтации и продвижении к более тесному сотрудничеству в отношениях.
Нейтральные страны могут предоставить уникальную перспективу и выступать в качестве посредника между конфликтующими сторонами, помогая разрешать споры и содействовать миру. Поскольку мы сталкиваемся с неотложными глобальными вызовами, такими как опосредованные войны, изменение климата, пандемии, транснациональные угрозы и бедность, важно, чтобы мы работали сообща над поиском решений этих проблем.
Поэтому приоритетом должно быть сосредоточение внимания на наведении мостов, а не стен, и стремление к будущему, в котором мир и процветание будут доступны для всех.
Еще раз я хотела бы выразить свою сердечную благодарность руководству Туркменистана за их любезное гостеприимство и за организацию этого мероприятия. Сегодня у нас будет выдающаяся группа экспертов высокого уровня и практиков, которые проанализируют концепцию нейтралитета и проведут нас по этой теме. Я с нетерпением жду плодотворных дискуссий. Благодарю вас.
* * *
Поскольку этот семинар подходит к концу, я хотел бы выразить свою глубокую признательность за активное участие всех участников в наших дебатах на двух сессиях. Идеи и инсайты, которые прозвучали во время этого мероприятия, заставили задуматься и дали нам новые взгляды на важность нейтральных пространств и роль нейтральных стран в современном мире.
Сегодня с помощью наших замечательных участников дискуссии у нас была возможность изучить различные проблемы, связанные с сохранением нейтральной позиции. Это особенно очевидно в условиях продолжающейся агрессивной войны в Украине и нестабильной политической ситуации в соседнем Афганистане. Как мы узнали сегодня, эти проблемы оказывают значительное влияние на Центральноазиатский регион и требуют от нас проявлять инициативу в наших усилиях по содействию миру, стабильности и сотрудничеству.
В свете этих проблем очевидно, что нейтральные страны призваны сыграть решающую роль в снижении конфронтации и укреплении отношений сотрудничества. Они могут предложить платформу для диалога конфликтующим сторонам и стать посредниками. Их роль особенно важна перед лицом неотложных глобальных вызовов, таких как изменение климата, которые требуют коллективных действий и сотрудничества.
Сегодня мы услышали о различных моделях нейтралитета от наших швейцарских, австрийских и туркменских коллег. Они поделились уникальными взглядами на нейтралитет благодаря своей истории и расположению на пересечении нескольких значительных геополитических и экономических сил. Точки зрения и вклад, исходящие из Центральноазиатского региона, незаменимы для формирования нашего коллективного понимания этой жизненно важной темы.
Как мы слышали здесь сегодня, страны Центральной Азии остро нуждаются в расширении региональных связей для решения различных проблем и кризисов. Преимущества расширения возможностей подключения огромны, начиная от экономического роста и заканчивая социальным развитием и региональной стабильностью. Инвестируя в физическую и цифровую инфраструктуру, мы можем создать новые возможности для торговли, инвестиций и сотрудничества, которые помогут раскрыть огромный потенциал этого невероятного региона.
Но связуемость – это не только физическая инфраструктура; это также касается людей, как подчеркнуло в этом году председательство ОБСЕ. Способствуя расширению контактов и обменов между людьми, мы можем добиться более глубокого понимания культур, традиций и образа жизни друг друга. Это может способствовать укреплению доверия, что, в свою очередь, может привести к большей региональной стабильности и процветанию.
Однако мы должны также признать, что связуемость создает новые проблемы, особенно в областях безопасности и управления. Поскольку мы работаем над улучшением взаимосвязанности в регионе, мы должны гарантировать, что делаем это устойчивым, инклюзивным образом и с уважением к потребностям и интересам всех заинтересованных сторон. Это потребует большей координации и сотрудничества между правительствами, организациями гражданского общества и частным сектором. Мы должны быть готовы к открытому и честному диалогу, выслушивать озабоченности и точки зрения друг друга и работать вместе, чтобы найти взаимовыгодные решения.
Поскольку мы смотрим в будущее, я уверена, что расширение региональных связей сыграет решающую роль в содействии большей стабильности, процветанию и сотрудничеству не только в Центральной Азии, но и во всем регионе ОБСЕ.
Я считаю, что энтузиазм и целеустремленность, продемонстрированные нашими центральноазиатским партнерам во время этого мероприятия, свидетельствуют об их приверженности делу содействия миру, стабильности и сотрудничеству на международной арене. Их вклад сыграл ключевую роль в расширении наших взглядов на проблемы и возможности, связанные с сохранением нейтральной позиции. Я ожидаю дальнейшего взаимодействия в будущем и совместной работы для достижения значительного прогресса на пути к более мирному и стабильному миру.
Я считаю, что наши дискуссии пролили свет на некоторые ключевые способы, которыми нейтральные страны могут внести свой вклад в построение более стабильного и мирного мира. Я надеюсь, что мы сможем продолжать участвовать в подобных дискуссиях в будущем в рамках инициативы ПА ОБСЕ “Призыв к действию – Хельсинки +50” и на наших уставных заседаниях, и что мы сможем работать вместе ради будущего, которое определяется большим пониманием, сотрудничеством и уважением.
Еще раз я хотела бы выразить свою искреннюю благодарность принимающей стране и особенно поблагодарить госпожу Председателя (г-жу Гульманову) за ваш ценный вклад и время, которое вы уделили тому, чтобы быть здесь с нами сегодня. Позвольте мне также поблагодарить всех, кто принимал участие в организации этого мероприятия. Особая благодарность послу Заннье и нашим переводчикам, без которых мы не смогли бы понять друг друга, и выражаем признательность за вклад всех участников. Ваши идеи и перспективы были бесценны, и я с нетерпением жду продолжения этой важной дискуссии в будущем. Я также с нетерпением жду встречи со многими из вас на Ежегодной сессии в Ванкувере, где я завершу свое председательство по истечении срока полномочий. Благодарю вас.
[Это были вступительное и заключительное заявления Маргареты Седерфельт, президента ПА ОБСЕ, на конференции “Роль нейтральных государств в укреплении безопасности, стабильности и диалога в регионе ОБСЕ”, организованной совместно Туркменистаном и ПА ОБСЕ 16 мая 2023 года в Ашхабаде.] /// nCa, 17 мая 2023 г.