This report was recently published in our paid-subscription publication. It is now being made available for the wider audience. Ed.
Трехсторонний саммит поддержал проект регионального железнодорожного коридора
Доклад nCa
Ашгабат, 21 марта 2013 года (nCa) — Президенты Туркменистана, Афганистана и Таджикистана встретились в среду (20 марта) в Ашгабаде для участия в трехстороннем саммите. Центральное место в повестке дня заняло обсуждение проекта строительства железнодорожной линии, соединяющей три страны.
Президент Туркменистана Бердымухамедов, Президента Афганистана Карзай и Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписали Меморандум о взаимопонимании, обозначив политическую волю и ресурсы для проекта.
Первый этап проекта предполагает прокладку сегмента Атамурат-Имамназар-Андхой-Акина. При этом участок железной дороги Атамурат-Имамназар пройдет по территории Туркменистана и от пункта Имамназар железная дорога войдет на территорию Афганистана, достигнув пункта Анхой а затем линия повернет на север до Акины.
На пресс-конференции после саммита Президент Бердымухамедов заявил, что Туркменистан приступит к реализации первого этапа проекта во второй половине июля 2013 года. Он пригласил президентов Афганистана и Таджикистана принять участие в церемонии закладки железной дороги.
Бердымухамедов также заявил, что Туркменистан профинансирует строительство сегмента на своей территории за счет собственных источников, и в зависимости от наличия средств, может также построить железнодорожную линию до Акины.
Первый этап – строительство железной дороги Атамурат-Имамназар-Акина-Андхой – изначально считался самостоятельным проектом, основополагающий документ которого был подписан между Туркменистаном и Афганистаном в мае 2011 года во время визита президента Карзая в Туркменистан.
На трехстороннем саммите в среду было принято решение о расширении проекта с продлением железнодорожной линии до Таджикистана.
Страны-участницы сформируют экспертную группу для продвижения данного проекта. Первое заседание экспертной группы состоится в течение месяца после подписания меморандума о взаимопонимании.
Из Акины железнодорожная линия протянется до Мазари-Шарифа и далее в Хульм (Ташкурган). Маршрут от Хульма до границы Таджикистана до сих пор не разработан. Афганистан выразил желание проложить линию до Кундуза и далее до таджикской граница, в то время как таджикская сторона желает построить железную дорогу от Хульма непосредственно до Кальдара на таджико-афганской границе.
Расстояние от Имамназар до Хульма по предполагаемому маршруту составляет около 260 км. Если линия будет проложена до Кундуза, а затем до таджикской границы, к общей протяженности добавится еще 120 км. Если железная дорога будет проложена напрямую от Хульма до Кальдара, то добавится примерно еще 60 км.
Это означает:
Имамназар – Андхой- Акина – Мазари-Шариф – Хульм – Кундуз – таджикская граница – 383 км
Имамназар – Андхой – Акина – Мазари-Шариф – Хульм – Кальдар – 323 км
Протяженность сегмента Атамурат – Имамназар на территории Туркменистана составит 85 км.
В выступлениях на трехстороннем саммите и в ходе пресс-конференции главы трех стран выразили не только взаимное согласие, но полную, единодушную поддержку по отношению к данному проекту.
Во время пресс-конференции президент Бердымухамедов ответил на три вопроса по проекту железной дороги, по одному вопросу от туркменских, таджикских и афганских журналистов. Его ответы, кратко изложенные ниже, отражают суть и дух этого совместного проекта:
Туркменистан активно проводит политику диверсификацию транспортных маршрутов, интеграции региона в мировую экономическую среду. Об этом свидетельствуют наши усилия по созданию железнодорожной сети, охватывающей север и юг, а также Центральную Азию, Каспийско-Черноморский регион.
Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, такие как Китай и Индия развиваются динамично и Туркменистан стремится к установлению транспортных связей с этими и другими странами на Дальнем Востоке, в Южной и Юго-Восточной Азии. Наши ближайшие соседи всегда были нашими надежными партнерами и железнодорожное сообщение между Туркменистаном, Афганистаном и Таджикистаном будет способствовать расширению международной транспортной инфраструктуры.
Железнодорожное сообщение также предоставит нашим странам и странам региона доступ к мировым рынкам и в то же время это будет способствовать росту торгово-экономических отношений между Азией и Европой.
Это технически довольно сложный проект, например, из Атамурат в Имамназар возникнет необходимость строительства двух мостов. Тем не менее, мы тщательно рассмотрели все аспекты этого проекта и наши эксперты в области железнодорожных сообщений полностью разработали соответствующие вопросы. Кроме того, Туркменистан имеет значительный опыт в строительстве железной дороги: мы построили железную дорогу Ашгабат-Дашогуз, 200-километровую линию от Атамурат до Гарлыка, и 500-километровый сегмент Берекет-Серхетяка железнодорожного коридора Север-Юг, общая протяженность которого 700 км.
Президент Афганистана Карзай согласился с тем, что железнодорожный корридор принесет пользу не только странам-участницам проекта, но и государствам всего региона и за его пределами. Он отметил, что Афганистан приложит все усилия для реализации этого амбициозного проекта.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон повторил те же взгляды и добавил, что министерство иностранных дел Таджикистана приступит к переговорам с АБР, ИБР, Японией и другими перспективными учреждениями и странам, которые могут обеспечить финансирование проекта. Он сказал, что Таджикистан изучает эту идею с 1990-х годов.
Пока еще слишком рано рассуждать о стоимости проекта, поскольку технико-экономическое обоснование (предположительно, что оно уже имеется) пока не доступно СМИ. Кроме того, очень многое зависит от стоимости строительных материалов в ближайшие несколько лет и непредсказуемой ситуации с безопасностью, что может увеличить стоимость проекта.
Чтобы предположить цифры, давайте рассмотрим стоимость двух проектов, один из них реализован в Нигерии, а другой – в Иране. Оба проекта выполнены китайскими компаниями:
1. Китайские компании ведут строительство железных дорог в Иране протяженностью 5009 км. Общая стоимость составляет 12 млрд. долл. США, что составляет около 2,4 млн. долл. США за километр. Этот проект был начат в 2011 году.
2. Китайцы также строят железную дорогу в Нигерии протяженностью 2703 км. Общая стоимость проекта – 8,22 млрд. долл. США, при этом 1 километр обходится в 3,04 млн. долл. США. Этот проект был начат в 2010 году.
Имея в виду, что местность и условия труда в Афганистане намного жестче, чем в Иране или Нигерии, а также при условии, что определенные части железной дороги должны пройти через туннель или под землей, и это двухпутная дорога, стоимость составит не менее 4 млн. долл. США за один километр, а вероятно и более.
Чтобы получить приблизительную цифру, мы можем сказать, что строительство железнодорожных путей на территории Афганистана обойдется примерно в 1,6 млрд. долл. США (400 км х 4 млн.).
Даже если фактическая себестоимость составит примерно 2 млрд. долл. США, финансирование в этих пределах обеспечить не трудно.
Помимо очевидных источников финансирования, таких как АБР (Азиатский банк развития) и ИБР (Исламский банк развития), страны-участницы могли обратиться к Китаю за финансированием проекта. Китай получит огромную выгоду от этой железнодорожной линии, приобретя свободный доступ к природным ресурсам в Афганистане и более короткий маршрут к богатому потребительскому рынку в Центральной Азии, Иране и за пределами.
При презентации проекта потенциальным финансистам, проектировщики должныт отметить, что средняя скорость грузовых поездов составляет 50 миль / ч (80 км в час) – максимальная скорость на обычном рельсовом пути составляет 120 км, и минимальная – 48 км в час.
При движении со средней скоростью, т.е. 80 км в час, грузовой поезд, покинув таджикскую границу, достигнет территории Туркменистана за менее чем 6 часов. Даже двигаясь с минимальной скорость 48 км/ч, время в пути между таджикской и туркменской границами составит не более 10 часов. Этот расчет не принимает во внимание время заправки или смены локомотива при остановке в Афганистане.
Другим, но очень важным преимуществом является то, что железнодорожные пути пройдут в обход Узбекистана, страны, которая традиционно препятствует региональной интеграции. Преимущества данного проекта огромные и многомерные и даже перевешивают финансовые затраты.
Короче говоря, это процветание, мир и стабильность на колесах железнодорожных вагонов.