На недавнем центральноазиатском семинаре МАГАТЭ в Душанбе, Таджикистан обсуждались законодательные аспекты деятельности ядерного сектора, поскольку МАГАТЭ играет важную роль в оказании содействия для разработки законодательных рамок в целях повышения надежности ядерных установок и материалов.
В региональном семинаре по ядерному праву приняли участие 24 представителя из 11 стран — Армении, Беларуси, Болгарии, Грузии, Казахстана, Латвии, Республики Молдова, Российской Федерации, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, сообщает МАГАТЭ.
“Ядерная энергетика обладает потенциалом внести значительный вклад в удовлетворение мировых энергетических потребностей при одновременном сокращении выбросов углекислого газа. Но это также создает уникальные юридические проблемы, которые необходимо решить. Таким образом, важность ядерного законодательства невозможно переоценить”, – сказал Илхом Мирсаидзода, директор Агентства по химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Таджикистана.
“Семинар был очень информативным и полезным для нас, поскольку в настоящее время Армения находится в процессе разработки нового законопроекта, направленного на укрепление национальной правовой базы, гармонизацию национального регулирования с директивами ЕС и расширение ядерной программы”, – сказал Грачья Явроян, начальник отдела радиационной безопасности Армянской ядерной компании. Регулирующий орган. “Мы приветствовали бы дальнейшую законодательную помощь, чтобы извлечь больше пользы из двусторонней помощи МАГАТЭ в пересмотре законодательства”.
В рамках семинара делегаты каждой страны представили информацию о ядерном секторе и ядерном законодательстве в своих странах. Даже страны, имеющие прошлый опыт работы с ядерным правом, расширили свои знания в этой области, поскольку законодатели все еще сталкиваются со сложностями по таким темам, как ответственность за ядерный ущерб.
“Казахстан уже много лет сотрудничает с МАГАТЭ, в том числе в качестве принимающей стороны Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ, и этот семинар является для нас прекрасной возможностью получить дополнительные знания и извлечь больше пользы из Программы законодательной помощи МАГАТЭ для дальнейшего совершенствования нашей национальной правовой базы”, – сказала г-жа Гульбаршин Канагатова, главный специалист Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Казахстана.
Эксперты МАГАТЭ, присутствовавшие на семинаре, представили всесторонний обзор основных аспектов ядерного законотворчества, уделив особое внимание основным международным правовым рамкам ядерной безопасности, сохранности, гарантиям и ответственности. Эксперты обобщили ключевые элементы, составляющие всеобъемлющее национальное ядерное законодательство, и помогли разобраться с некоторыми сложными законодательными терминами. Они также разъяснили функции Программы МАГАТЭ по оказанию законодательной помощи и преимущества, которые она предоставляет государствам-членам. Кроме того, они смогли оказать законодательную помощь посредством двусторонних обсуждений со всеми заинтересованными сторонами.
Помощь в рамках Программы МАГАТЭ по оказанию законодательной поддержки оказывается всем странам по запросу, независимо от масштабов деятельности и объектов в каждой стране.
Кроме того, семинар позволил обсудить сложный для многих стран вопрос – а именно совершенствование национальной правовой базы, состоящей из множества законодательных актов, включая общие законы, применимые к ядерной деятельности.
Центральная Азия проявляет повышенный интерес к ядерной энергетике как устойчивому и надежному источнику энергии.
Узбекистан начал подготовку к строительству своей первой атомной электростанции, а Министерство энергетики Казахстана недавно заявило о возможности возобновления использования атомной энергетики для снижения зависимости страны от ископаемого топлива.
Все шире изучается роль, которую ядерная энергетика может сыграть в повышении энергетической безопасности в регионе, а также в сокращении выбросов парниковых газов. Эти шаги по возобновлению или развитию ядерно-энергетических программ требуют надежной правовой базы в области ядерной энергетики. ///nCa, 26 мая 2023 г.