Тарик Саиди
Ашхабад, 22 сентября 2016 (nCa) — Бессмертны слова Шекспира:
«Дела людей, как волны океана,
Подвержены приливу и отливу.
Воспользуйся приливом – и успех
С улыбкою откликнется тебе;
С отливом же все плаванье твое
В тяжелую борьбу преобразится
С мелями и невзгодами. Для нас
Настал прилив. Коль мы его пропустим,
Нас верная погибель ожидает».
Прилив в наших делах, сегодня и в наш век, связан с растущей сетью коридоров во всех направлениях – энергетических коридоров, транспортно-транзитных коридоров, коммуникационных коридоров.
Инициатива «Один пояс, одна дорога» (ОПОД) – это китайская концепция мега-коридора, которая является локомотивом проектов всех коридоров на евразийском пространстве. Инициативой планировалось охватить все другие инициативы налаживания соединений и стать стимулом для обеспечения взаимной выгоды.
Как Уилл и Ариэль Дюран утверждают, природа не терпит пустоты. Можно добавить, что природа также предпочитает держать открытыми торговые и транспортные маршруты, как мы можем видеть на примерах солевого пути Африки и Шелкового пути этого региона. Время от времени, на сцене появляется сила, которая расчищает грунт для обеспечения связей.
На евразийском пространстве, крупнейшая сеть связи появляется в регионе Центральной и Южной Азии. В совокупности с ОПОД, имеется целая сеть коридоров ЦАРЭС (Программа Центрально-Азиатского экономического сотрудничества АБР).
В Центрально-Азиатском регионе, Туркменистан является самым сильным сторонником инициатив подключенности. Железнодорожная линия Север-Юг (Казахстан-Туркменистан-Иран), железная дорога ТАТ (Туркменистан-Афганистан-Таджикистан), автомагистрали Туркменбаши-Фараб, коридор Центральная Азия-Ближний Восток (Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман), коридор Центральная Азия-Черное море (Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция), ТАПИ (газопровод Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия) и электроэнергетическая сеть Туркменистан-Афганистан-Пакистан – вот некоторые из примеров обширной работы, проводимой Туркменистаном.
Последние известия по проекту ТАПИ (по состоянию на 21 сентября 2016 года) сообщают о том, что Туркменистан и Исламский банк развития намерены подписать соглашение о финансировании строительства туркменского сегмента ТАПИ, и АБР пообещал «действовать в качестве финансового консультанта по мобилизации ресурсов из других финансовых институтов».
С укреплением перспектив финансирования ТАПИ, возникает необходимость рассмотреть способы обеспечения успешной реализации проекта на территории Афганистана.
Волнения, неустойчивая безопасность и ослабленное положение центрального правительства в Афганистане, как правило, приводятся в качестве основных препятствий для реализации ТАПИ.
Таковы реалии, но их использование в качестве аргумента против ТАПИ представляет собой лишь тщательно взращиваемый миф.
ТАПИ пройдет через четыре провинции Афганистана и в двух из них – Гильменде и Кандагаре – наблюдается сильное присутствие талибов.
Чтобы понять потенциальную роль талибов в препятствовании или поддержке ТАПИ, мы должны построить сценарий на известном предположении, что талибы – это коммерческое предприятие. Их нынешнее руководство, вступающее или отстраняющееся от ситуации, их готовность вести переговоры с кем-либо, кто предлагает подходящие условия, их поощрение коммерческой деятельности в районах, находящихся под их влиянием при условии, что они получат выгоду – являются отличительной чертой прагматичного подхода, а не жесткой идеологической кампанией, как например в случае с ИГИЛ.
Их сайт ясно говорит об поддержке проекта ТАПИ.
Их желание избавить Афганистан от оккупационных сил понятно и поэтому им нужно получать доходы, чтобы сохранить лояльность своих последователей и рядовых солдат.
ТАПИ, с уверенностью создаст около 12 тысяч рабочих мест в Афганистане и принесет сотни миллионов долларов в виде транзитных пошлин. Безусловно, проект принесет блага и территориям, подконтрольным талибам. Газопровод ТАПИ, после ввода в эксплуатацию, обеспечит сам себе собственную безопасность.
Тем не менее, вызовы появятся на этапе строительства.
Самый лучший способ, чтобы убедиться, что строительство ТАПИ продолжится мирным путем, – это начать строительство автомагистрали вдоль маршрута основного проекта. Причиной предложения по строительству автострады по маршруту ТАПИ в качестве гарантии безопасности заключается в том, что, по крайней мере один член от каждой семьи талибов занят в грузоперевозочном бизнесе, или работает в придорожных закусочных. Талибы – это в основном пуштуны, а пуштуны управляют дорогами.
Чтобы построить автомагистраль вдоль маршрута ТАПИ, требуется очень мало планирования, поскольку маршрут дороги 6Ф коридора ЦАРЭС № 6 может стать ответом на эту задачу. На территории Афганистана, дорога протянется от Термеза (узбекско-афганская граница) до Чамана (афгано-пакистанская граница).
Общая протяженность автомагистрали составит около 1047 км, а стоимость строительства четырёхполосной дороги может составить от 6 до 15 миллионов долларов США за километр в открытой местности. Учитывая длину дороги, общая стоимость проекта может составить от 6 до 15 миллиардов долларов США. Эти цифры взяты из воздуха. Идея заключается в том, чтобы подчеркнуть, что автомагистраль Термез-Чаман будет дорогостоящим проектом.
Тем не менее, мы должны также иметь в виду, что порт Гавадар с 120 причалами, считается вторым по величине портом в мире. Самый большой порт в мире – порт Шанхая, который имеет 125 причалов.
Если мы предположим, что только пять контейнеровозов будут входить или выходить ежедневно в порт Гавадар с грузом из Центральной Азии, это составит примерно 80100 двадцатифутовых эквивалентов (TEU). Другими словами, 80000 грузовых автомобилей потребуются, чтобы перевозить эти контейнеры вдоль трассы Термез-Чаман.
Если дорога будет построена по принципу СЭП (строительство-эксплуатация-передача), владелец дороги будет собирать налог, который может равняться 100 долларам США с автомобиля за перевозку груза из Термеза в Чамана примерно за 15 часов. С 80 тысяч грузовиков, если каждый заплатит 100 долларов США, годовой доход от дорожного налога может составить 2,9 млрд долларов США.
Если учитывать будущую величину дохода, проект может окупить себя в течение двух-пяти лет. С точки зрения мега-проектов, где шесть лет считается привлекательным сроком окупаемости, эта автомагистраль может стать огромным бизнесом.
Данная автомагистраль может обеспечить кратчайший маршрут между Центральной Азией и Аравийским морем, создавая перспективы экспорта свежих фруктов и овощей из региона в любую точку мира. Это будет гигантская дорога от сельских хозяйств на рынок, и каждый производитель может получить собственную прибыль.
Промышленный сектор в регионе, с расширением спектра экспортной продукции, будет в состоянии сократить транспортные расходы и сэкономить время, тем самым увеличив свою прибыль.
Внутри Афганистана, вдоль автомагистрали могут быть построены сотни придорожных кафе, центров технического обслуживания, автотранспортных станций, гостиниц и магазинов и т.д. А это, в свою очередь, создаст сотни тысяч прямых и косвенных рабочих мест.
В этой активной среде процветания и деятельности, строительные работы по ТАПИ будут проходить в безопасном русле.
Идея Коридора ЦАРЭС № 6 уже признана на региональном уровне. Ее реализация потребует налаживания государственно-частного партнерства, где подрядчик должен иметь возможность получить доход в течение 4-10 лет после ввода в эксплуатацию, в зависимости от стоимости проекта.
Сейчас настало время для политического руководства в соответствующих странах, чтобы начать конкретную работу по строительству автомагистрали Термез-Чаман.
Сейчас настало время для всех, чтобы составить свое мнение – желают ли они провести линию стабильности и процветания через свои территории.
Сейчас настало время, чтобы выбрать между восприимчивостью и политической близорукостью.
Прагматизм – это умение правильно осознать совпадение интересов обеих сторон и места их столкновения, и выбрать соответствующий образ действий. Например, интересы России и США могут совпадать в Афганистане, но они могут столкнуться в Сирии.
Прагматизм требует того, чтобы Узбекистан, Афганистан, Туркменистан, Пакистан объединили свои усилия и проводили совместную работу вместе с АБР и другими финансовыми институтами, глобальными и региональными державами, в основном с Китаем, Россией, Казахстаном и Ираном, а также крупными строительными компаниями частного сектора, в деле запуска строительства автомагистрали Термез-Чаман.
Давайте, помнить бессмертные слова Шекспира:
«Дела людей, как волны океана,
Подвержены приливу и отливу.
Воспользуйся приливом – и успех
С улыбкою откликнется тебе;
С отливом же все плаванье твое
В тяжелую борьбу преобразится
С мелями и невзгодами. Для нас
Настал прилив. Коль мы его пропустим,
Нас верная погибель ожидает».
Карта коридора №6 ЦАРЭС.
