Зульфия Каримова, Главный специалист АБР по региональному сотрудничеству
Соглашение о свободной торговле могло бы принести Центральной Азии выгоды для экономического и социального развития от глобальных производственно-сбытовых цепочек
Центральная Азия, несмотря на свой разнообразный экономический состав и богатство, слабо интегрирована в глобальные производственно-сбытовые цепочки. Это ограничивает экономический рост, конкурентоспособность и возможности развития региона.
Странам крайне важно активно участвовать в этих сложных международных сетях производства и распределения, чтобы извлекать выгоду из внешних эффектов, технологических достижений и диверсификации.
Ограниченная интеграция Центральной Азии в глобальные производственно-сбытовые цепочки частично объясняется тем фактом, что секторы и отрасли промышленности в странах работают вместе не так хорошо, как могли бы.
Еще одним препятствием на пути интеграции региона в глобальные производственно-сбытовые цепочки является отсутствие всеобъемлющего управления торговлей и сотрудничества. Такие проблемы, как трансграничные перевозки, таможенные процедуры и неэффективная координация, препятствуют торговле между странами.
Это, в свою очередь, усложняет международную торговлю с государствами за пределами региона, особенно для восьми стран, не имеющих выхода к морю, одна из которых относится к двум странам в мире, дважды блокированной сушей.
Группа Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), в которую входят Афганистан, Азербайджан, Китайская Народная Республика, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, имеет хорошие возможности для решения этой проблемы.
Программа ЦАРЭС не должна просто справиться с компромиссом между созданием и изменением торговых потоков, что может произойти, когда торговые блоки принимают торговые правила в ущерб торговым отношениям с государствами, не являющимися их членами. Укрепление управления торговлей между странами имеет жизненно важное значение для подключения стран к глобальным рынкам и усиления торговых отношений со странами за пределами региона.
Более тесная экономическая интеграция с внерегиональными государствами, в свою очередь, могла бы стимулировать торговлю и создать новые возможности для развития в регионе.
Согласно индексу ЮНКТАД, участие стран-членов ЦАРЭС в глобальных цепочках создания стоимости в последние годы фактически росло быстрее, чем в остальном мире. Среднее участие стран ЦАРЭС выросло примерно в шесть раз в период с 2000 по 2018 год, по сравнению с четырехкратным ростом в других странах.
Но это лишь частичная картина. Страны Центральной Азии, как правило, демонстрируют низкие объемы торговли. Кроме того, в продукции, экспортируемой странами Центральной Азии, используется значительно меньше иностранных ресурсов (около 15%), чем в среднем по миру, где иностранные ресурсы составляют около 25% экспорта.
Эти цифры указывают на то, что эти страны, как правило, вносят больший вклад в нижестоящие звенья производственно-сбытовых цепочек, в основном экспортируя сырье и промежуточные материалы, которые затем используются при производстве обработанных товаров на более высоком уровне в производственно-сбытовых цепочках.
Это подчеркивает необходимость либерализации и упрощения процедур торговли в регионе, учитывая, что доля иностранных ресурсов в экспорте ЦАРЭС значительно варьируется по всему региону, но в целом остается низкой. Только Кыргызстан и Туркменистан превышают среднемировой показатель, составляющий примерно в 23%, при этом во многих странах этот показатель значительно ниже 10%, что отражает слабую интеграцию в глобальные цепочки создания стоимости.
Усиление интеграции в глобальные производственно-сбытовые цепочки требует многоаспектного подхода с привлечением различных региональных заинтересованных сторон. Для этого необходимы долгосрочные структурные изменения. Сюда относятся интегрированные транспортные коридоры, всеобъемлющее региональное управление торговлей и стандартизированные правила для облегчения торговли и транзита.
Эти цели могут быть достигнуты путем заключения соглашения о свободной торговле, которое снижает торговые барьеры и способствует беспрепятственной торговле между странами региона. Это могло бы принести пользу торговле между странами региона и обеспечить структурные и институциональные условия для оптимизации торговли с другими регионами. Это соглашение о свободной торговле должно повлечь за собой всеобъемлющую систему управления торговлей, которая предусматривает правила, регламентацию, политику и процедуры, необходимые для поощрения торговли в регионе и управления ею.
Влияние всеобъемлющего соглашения ЦАРЭС о свободной торговле будет зависеть от его сферы охвата, включая такие аспекты, как упрощение процедур торговли, уровень доступа на рынки и невзаимные уступки. Существуют убедительные доказательства того, что такое соглашение могло бы помочь региону достичь своих экономических целей и создать более благоприятные условия для правительств и бизнеса. ///Блог АБР, 9 июня 2023 г.
#АБР, #ЦАРЭС, #Туркменистан, #соглашение_о_свободной_торговле, #Зульфия_Каримова, #Центральная_Азия