Комментарий nCa
Ашхабад, 1 ноября 2016 (nCa) — Газопровод ТАПИ, который соединит Туркменистан, Афганистан, Пакистан и Индию в единую сеть, в настоящее время находится в режиме упорядочения и рационализации.
Рационализация, со всеми нюансами, будет оставаться в активном режиме на протяжении практической реализации проекта. С целью поддержания энергии для самостоятельного продвижения проекта, режимом оптимизации должен управлять проницательный прагматизм.
Рационализация здесь состоит из нескольких элементов, внутренних и внешних, политических и финансовых, практических и необходимых, и просто всего того, что называется здравым смыслом.
Что касается внутренних вопросов, Совет директоров компании ТАПИ, состоящий из представителей стран-участниц проекта, провел встречу в Ашхабаде на прошлой неделе.
Совет Директоров ощутимо продвинулся по некоторым важным вопросам:
- Положение о закупках и найму персонала
- Рассмотрение доклада о выборе сервисных подрядчиков, в том числе консультанта по управлению проектов, консультант по финансовым услугам и другим услугам
- Создание рабочей группы для содействия решению вопросов на уровне компании и подготовка межгосударственных документов, касающихся трубопроводной инфраструктуры
Это приближает проект на один шаг к реализации за пределами территории Туркменистана. Внутри Туркменистана строительные работы уже ведутся – проложено восемь километров трубопровода и завершены проектные и инженерные изыскания для всего сегмента от месторождения Галкыныш до границы с Афганистаном. Исламский банк развития подписал с Туркменистаном документ на предоставление 700 миллионов долларов США на строительство этого сегмента.
Страны-партнеры находятся в постоянном контакте и будут оперативно решать все возникающие вопросы.
В то же время, еще одним важным аспектом рационализации является интеграция нескольких инициатив. Несколько процессов находятся в движении и их результаты будут материализованы через некотором время.
Оптоволоконная линия Digital Casa 1 соединит Таджикистан, Афганистан и Пакистан. Туркменистан более чем вероятно, присоединиться к ней. С некоторыми изменениями эта сеть может пройти вдоль маршрута ТАПИ.
Проект Casa 1000 предусматривает передачу электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана в Афганистан и Пакистан. Одновременно, в ближайшее время заработает энергетическая сеть Туркменистан-Афганистан-Пакистан. Эти две системы линий электропередачи могут быть объединены или оставаться отдельными в зависимости выгодности для транзитной территории, т.е. Афганистана. Есть предположения о том, что по крайней мере одна часть электроэнергетической сети должна пройти по маршруту ТАПИ.
Железная дорога ТАТ (Туркменистан-Афганистан-Таджикистан), первый сегмент, который планируется ввести в эксплуатацию 27 ноября 2016 года, получила статус международной азиатской железнодорожной линии, которая потенциально соединит железнодорожные системы Центральной Азии, России и даже Европы с китайской железнодорожной системой с одной стороны и пакистанской – с другой стороны.
В регионе ведутся переговоры по реализации идеи коридора ЦАРЭС 6А, который соединит Узбекистан, Афганистан, Туркменистан и Пакистан автомагистралью мирового стандарта.
Даже если проект ТАПИ вполне жизнеспособен само по себе, интеграция этих отдельных инициатив позволит значительно расширить возможности и полезность трубопровода, превращая газопровод в опцию комплексного соединения. Это важная часть оптимизации.
Кроме того, есть еще три составляющие оптимизации, о которых необходимо позаботиться:
Во-первых, для всех партнеров существует необходимость осознать, что реальные или воспринимаемые национальные интересы не могут быть универсальной ценностью, т.е. каждая ситуация и каждая комбинация партнерства требует свежей интерпретации национальных интересов.
Например, Россия и США имеют диаметрально противоположные интересы в Сирии, но их интересы почти одинаковы в Афганистане. Кроме того, некоторые страны могут спорить в одной ситуации и выгодно сотрудничать в другой сфере.
Во-вторых, подход США и НАТО в отношении Афганистана принимает сейчас новую форму и они по умолчанию с подозрением отнесутся к некоторым инициативам налаживания связей. Для стран региона, важно иметь в виду, что США и НАТО не могут постоянно присутствовать в регионе, а соседние страны связаны по географическому признаку и будут проживать друг с другом. В долгосрочной перспективе должно быть найдено взаимоприемлемое решение, а также должно быть желание избежать всякого рода подозрений, которые могут перерасти в непреодолимые препятствия. Стремление к краткосрочной политической популярности не логично. В качестве заметки на полях – некоторые инциденты в Афганистане, приписанные ИГИЛ, могут быть только операцией под ложным флагом.
В-третьих, глобальная политическая и экономическая ситуация движется в неправильном направлении в течение достаточно долгого времени, и эта тенденция сохранится в обозримом будущем. По логике будущего, экономическое выживание будет возможным только через региональное сотрудничество, если даже не через всестороннюю интеграцию. Наступило время, чтобы наладить больше мостов, а не разрушать существующие. Регион, о котором идет речь, включает Китай, Россию, Центральную Азию, Афганистан, Иран, Пакистан и Индию. Этот регион имеет потенциал долгосрочной устойчивости, фактически, прочного процветания и стабильности.
Возможности налаживания связей являются естественным состоянием вещей, и природа не терпит пустоты. Мусором на дорогах истории, как правило, являются те, кто думают, что они способны бросить вызов силам природы.